保育士の配置基準はどう変わった？年齢や施設別に見直し内容と影響をわかりやすく解説【2025年最新版！】

2024年度から保育士の配置基準が76年ぶりに見直され、2025年度には1歳児の改善案も始動予定です。
「何人の子どもに対して保育士を何人配置すべきか」は、子どもの安全と保育の質を左右する重要な基準。

本記事では、年齢別・施設別の配置基準を最新の内容で詳しく解説するとともに、
見直しの背景、計算方法、違反時のリスク、そして今後の課題までを網羅的にお届けします。

この記事で分かることは以下の通りです。

• 保育士の配置基準とは何か、なぜ重要か
• 年齢・施設ごとの最新基準
• 2024年度以降の見直し内容と今後の予定
• 配置基準の計算方法や違反時の罰則

最新の保育士の配置基準

4・5歳児：30人→25人に改善

長年「1人で30人を保育するのは現実的ではない」と課題視されていた4・5歳児クラス。
2024年度から国の最低基準が25人に引き下げられました。

『 保育士1人に対し30人→ 25人』

現場からは「ようやく一歩前進」と歓迎される一方で、「人員確保が追いつかない」との声も上がっています。

3歳児：20人→15人に変更

3歳児クラスも、2024年度から配置基準が見直されました。

『保育士1人に対し20人→15人』

1人で見る園児数が5人減ったことで、より丁寧な保育が期待されています。

今後の予定：1歳児も「6人→5人」へ

2025年度には、一定条件を満たす保育所に対し、
1歳児の配置基準も緩和される方向で運営費加算が予定されています。

また、各自治体によりさらなる配置基準を設けている場合もあります。
例：神奈川県

そもそも保育士の配置基準とは？

保育士1人が何人の子どもを担当できるかを定めた基準

「配置基準」とは、保育園などの施設で1人の保育士が同時に保育できる子どもの人数を定めたルールです。
子どもの年齢が低いほど手厚い保育が必要となるため、年齢に応じて基準は異なります。

法的根拠と設立の背景

1948年に施行された「児童福祉施設の設備及び運営に関する基準」に基づいて定められ、
厚生労働省の管轄で管理されています。

【年齢別】保育士の配置基準

子どもの年齢によって、保育士が担当する子どもの人数は大きく異なります。
とくに2024年度からは、3歳以上のクラスで国の配置基準が見直され、
より丁寧な保育が求められるようになりました。

「何歳児が一番手厚い？」「以前の基準とどれだけ変わった？」
そんな疑問に答えるため、年齢別の旧基準と新基準を一覧で比較しました。

年齢	旧基準	新基準（2024〜）
0歳児	3人	3人
1歳児	6人	6人
2歳児	6人	6人
3歳児	20人	15人
4歳児	30人	25人
5歳児	30人	25人

【施設別】保育士の配置基準の違いとは？

認可保育園

認可保育園は、国が定める設置基準を満たし、都道府県知事などの認可を受けて運営されている保育施設です。
配置基準は、原則として国の定める年齢別基準に準拠しています。

子どもの年齢	保育士1人あたりの子どもの数
0歳児	3人
1〜2歳児	6人（※1歳児は加算措置により5人に改善可能）
3歳児	15人（2024年度に20人から引き下げ）
4・5歳児	25人（2024年度に30人から引き下げ）

※いずれのクラスでも、最低2名以上の保育士配置が必要です。

認可外保育施設

認可保育所以外で、都道府県などの認可を受けずに運営される保育施設を指します。施設の運営形態により、保育士配置の基準は以下の通りです。

1日あたりの乳幼児の保育人数が6人以上かつ、保育時間が11時間以内の場合

→ 国の基準に準じた配置が必要です（認可保育園と同等）。

保育時間が11時間を超える場合

・保育する子どもが1人の場合を除き、常時2名以上の保育士を配置
・職員の3分の1以上が保育士または看護師の有資格者である必要があります

幼保連携型認定こども園

0歳から小学校入学前までの一貫した保育と教育を提供する施設です。
基本的な配置基準は、認可保育園と同様です。

子どもの年齢	保育士1人あたりの子どもの数（2025年時点）
0歳児	3人
1歳児	6人（加算措置で5人に改善可能）
2歳児	6人
3歳児	15人（2024年度より改正）
4・5歳児	25人（2024年度より改正）

※3歳以上の教育時間には、学級編成と専任の保育教諭の配置が求められます。

小規模保育事業（A型・B型・C型）

区分	配置基準（園児数：保育士数）	資格要件
A型	0歳児：3:1、1・2歳児：6:1（1歳児は加算で5:1可）	全員が保育士資格を保有
B型	同上	職員の半数以上が保育士資格を保有
C型	0～2歳児：3:1、補助者がいれば5人に対して保育者2人	家庭的保育者の資格で対応可

※いずれの型でも、国の配置基準に加えて+1名の職員配置が必要です。

家庭的保育事業（保育ママ制度）

保育者の自宅やマンションの一室など、家庭的な環境で保育を行う形式です。
主に0～2歳児が対象で、定員は5名以下とされています。

子どもの年齢	配置基準
0〜2歳児	子ども3人に対して保育者1人
補助者あり	子ども5人に対して保育者2人

※保育士資格がなくても、一定の研修を修了した家庭的保育者であれば対応可能です。

事業所内保育事業

企業などが設置する保育施設で、従業員の子どもだけでなく地域の子どもも受け入れ可能です。
対象年齢は主に0〜2歳児です。

定員	配置基準
20名以上	認可保育園と同等（0歳児3:1、1・2歳児6:1）
19名以下	認可保育園基準 + 保育士1名の追加配置

居宅訪問型保育事業（訪問型保育）

保育士が子どもの自宅を訪問し、1対1で保育を提供する形式です。
待機児童や障がい・疾患のある子どもへの保育が主な目的です。

子どもの年齢	配置基準
0〜2歳児	保育者1人に対して子ども1人（1対1の個別対応）

※市町村により「保育士と同等の知識・経験あり」と認められた人も配置可能です。

配置基準を満たさないとどうなる？

違反時のステップ

1. 指導監査：改善計画の提出
2. 改善勧告：文書による是正指導
3. 認可取り消し・運営停止：最終的な行政処分

→配置基準は「法律」であり、違反は罰則対象です。

配置基準の計算方法（例付き）

手順①：在園児の人数を年齢別に書き出す

• 0歳：3人
• 1歳：10人
• 2歳：20人
• 3歳：20人
• 4歳：20人
• 5歳：25人

例として上記の園児の場合を考えます。

手順②：基準で割る（切り上げ）

• 0歳：3÷3＝1人
• 1歳：10÷6＝1.6→2人
• 2歳：20÷6＝3.3→4人
• 3歳：20÷15＝1.3→2人
• 4歳：20÷25＝0.8→1人
• 5歳：25÷25＝1人
  →合計：11人の保育士が必要

配置基準は海外と比べておかしい？

OECD調査によると、日本の基準は3歳以上の子どもに対し1人で見る人数が最多（30人）。
他国の平均は約18人。日本の保育士の負担が重すぎることがわかります。

日本政府は配置基準の緩和を試みていますが、保育士の人手不足問題もあり非常に困難な状況です。

実際の現場では「基準がきつい」との声も…

• 「4・5歳児30人なんて見きれない」
• 「安全のため、独自に加配している」
• 「なのに給料は上がらない」

こうした不満が、保育士離職や人材不足の背景となっています。

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まとめ｜配置基準の見直しは「保育の質向上」への第一歩

2024年度から始まった保育士配置基準の見直しは、まだ第一歩にすぎません。
人手不足の課題や地方格差、過渡的な経過措置など、課題は山積です。

しかし一方で、配置基準の改善は「保育士が笑顔で働ける環境」への足がかりでもあります。
ゆとりある保育が、子どもにとっても保護者にとっても、安心できる未来を築く鍵になるのです。

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